GUP

Politika amandmanima stavlja više od 500.000 m2 zelenog u gradnju

Autor/izvor: DAZ 07/02/2020

Kao što je jučer istaknuto u obraćanju DAZ-a javnosti, u tijeku 31. sjednice Gradske skupštine Grada Zagreba podneseno je ukupno 85 amandmana na Konačni prijedlog izmjena i dopuna GUP-a (HDZ 15, stranka BM 365 64, te gradonačelnik dodatnih 6), što je presedan u povijesti prostornog planiranja u Republici Hrvatskoj.

Ovako podneseni amandmani završni su udarac gradske politike na ionako kontroverzne izmjene GUP-a, kao i na cjelokupni sustav prostornog planiranja.
 
Važno je napomenuti kako su amandmani, iako omogućeni Zakonom o prostornom uređenju, u praksi uglavnom rijetkost. Također je činjenica da podnošenje amandmana nije dovoljno regulirano pa ovakvo korištenje za pojedinačne interese, upućuje na nužnost skorašnje izmjene Zakona.
 
Stav struke je da se amandmanske izmjene nikako ne bi smjele odnositi na ključne postavke plana (koje su predmet javnog interesa te koje moraju proći postupak javne rasprave!) - a osobito se ne smiju odnositi na dijelove plana koji nisu u skladu s ciljevima i programskim polazištima iz Odluke o izradi plana. Konkretno, u slučaju GUP-a, jedan od ciljeva bio je: "očuvanje kontinuiteta i integriteta javnih zelenih površina (javni park, gradske park šume, tematski park i tematske zone", s čime je izravno u suprotnosti otprilike jedna trećina podnesenih amandmana (njih 29).
Prvi rezultati provedene stručne analize nedvojbeno ukazuju da je u slučaju zagrebačkog GUP-a došlo do dosad neviđenog pokušaja izmjena planskog rješenja koristeći instrument amandmana.
 
Naime, eventualnim prihvaćanjem amandmana podnesenih na zagrebački GUP omogućila bi se prenamjena 527.088 m2 javnih površina u površine za gradnju, i to:
- 419.395 m2 javnih zelenih i sportsko - rekreacijskih površina (Z, Z1, Z2, Z3, Z4 i R2) u stambenu ili mješovitu namjenu, 
- 88.970 m2 površina društvene namjene u stambenu, mješovitu ili poslovnu namjenu,
- 18.723 m2 koridora javnih prometnica u mješovitu ili namjenu.
Uzimajući u obzir i 539.458 m2 koje se odnose na ostale promjene namjena zemljišta, kroz amandmane bi se izvršila prenamjena zemljišta ukupne površine 1,066.546 m2 (106 ha) što je približno prostoru tri površine Bundeka ili površini Hipodroma i Velesajma zajedno. 
 
Zaključak:
ovakav broj amandmana i opseg izmjena presedan su u povijesti prostornog planiranja koji rezultira potpuno novim planom, bez stručnog uporišta za predložene izmjene;
dio amandmana nije u skladu s ciljevima i programskim polazištima Odluke o izradi GUP-a, zbog čega iste po definiciji nije moguće ugraditi u konačni prijedlog plana;
ovakvim prijedlogom krše se osnovna načela ZPU - "pojedinačni interesi ne smiju štetiti javnom interesu" te "načelo sudjelovanja javnosti u postupcima izrade planova";
ovaj primjer ukazuje da je nužno preispitati opravdanost amandmana kao instrumenta, uz nužnu dodatnu regulaciju.
 
 
Amandmani na karti u .pdf formatu na poveznici (50mb)

Ostalo

Ljetna škola

Finding Eden in Grožnjan

30/06/2025
DAZ

Međunarodna ljetna škola arhitekture u Grožnjanu održat će se ove godine od 31. srpnja do 6. kolovoza.

Skupština

Poziv na 44. redovitu sjednicu Skupštine Društva arhitekata Zagreba

19/06/2025
DAZ
Poštovani članovi Društva, pozivamo vas na 44. redovnu sjednicu Skupštine DAZ-a koja će se održati 3. srpnja 2025. godine s početkom u 18 sati.

Tribina

Gdje smo danas?

09/06/2025
DAZ/DPUH
Društvo povjesničara umjetnosti Hrvatske organizira javnu stručnu tribinu posvećenu konstrukcijskoj i cjelovitoj obnovi zgrada nakon potresa 2020. godine, s posebnim naglaskom na stambene zgrade koje će biti u središtu rasprave.

Natječaj

DOM ZDRAVLJA ZAGREB - ZAPAD - AMBULANTA VRBANI, DRUŠTVENI DOM I KNJIŽNICA

16/05/2025
DAZ
GRAD ZAGREB raspisuje, a DRUŠTVO ARHITEKATA ZAGREBA (DAZ) organizira i provodi Javni, opći, anonimni, u jednom stupnju, za realizaciju, I. stupnja složenosti  P R O J E K T N I  N A T J E Č A J za izradu idejnog arhitektonsko – urbanističkog rješenja za DOM ZDRAVLJA ZAGREB - ZAPAD - AMBULANTA VRBANI, DRUŠTVENI DOM I KNJIŽNICA. Novi rok predaje natječajnih radova je 26.06.2025. godine do 16:00 h.

Pismo

Dopis Hrvoja Hrabaka Upravnom odboru DAZ-a

11/04/2025
DAZ/Hrvoje Hrabak
Objavljujemo dopis člana Društva arhitekata Zagreba, Hrvoja Hrabaka, upućen Upravnom odboru DAZ-a.

Skupština

43. Redovita i Izborna sjednica Skupštine DAZ-a

07/04/2025
DAZ
Obavijest članovima o 43. Redovitoj i Izbornoj sjednici Skupštine DAZ-a 13.5.2025. - u prilogu radni materijali, obrazac za punomoć i izborna lista.

Obljetnica

Dani Andrije Alešija u Zagrebu

07/04/2025
Ardijan Karlo Gashi
Pozivamo vas na obilježavanje 600. godišnjice rođenja i 520. godišnjice smrti hrvatskog ranorenesansnog arhitekta i kipara albanskog porijekla Andrije Alešija.

Članstvo

Programi Društva arhitekata Zagreba u 2025. godini / Poziv na učlanjenje i obnovu članarina

02/04/2025
DAZ
Zahvaljujemo se svim članovima koji plaćanjem članarina podupiru djelovanje DAZ-a kroz programe, sekcije i natječaje te pozivamo nove članove na učlanjenje!

Program DAZ-a realiziran je uz potporu:

 


Godišnjaci DAZ-a:

 

 





 


Partneri:

 

 

 

 

 


Medijski partneri:

 

 

 

 

Društvo arhitekata Zagreba
Trg bana Josipa Jelacica 3/1
t +385 1 4816151
daz@d-a-z.hr

DAZ bilten:

Prijavite se
Copyright ©2025 DAZ.